橫琴開發 政府搭台商界唱戲

【本報消息】橫琴開發由澳門大學先試先行，其他項目方向仍有待明確。有本地學者指出，早前內地專家分析橫琴項目時，點出了倘此土地能有效利用、成功推進，將來發展不止於此。然而，目前橫琴項目雖有政策配合，且政府亦積極推動，卻欠缺商界參與。若商界提出有利澳門適度多元發展的點子，政府宜優先考慮，由政府牽頭、引領民間參與。畢竟橫琴開發涉及澳門長遠競爭力，宜盡快啟動，珠海方面已密鑼緊鼓。

規劃部署付諸行動

早前發改委專家在澳出席研討會時指出，橫琴開發對內地也許是小事，對澳門卻是大事。中央把橫琴五平方公里劃作粵澳合作開發區，若該模式具成效，不排除可以走向多於五平方公里面積的“大飛”，如新加坡在蘇州的工業園區模式。

發展策略研究中心副理事長馮家超表示，坊間認為橫琴開發“始於澳大、終於澳大”，即可能僅有一點○九平方公里的項目；也有對橫琴開發不甚了解，只籠統知道有一幅土地撥予澳門。事實上，中央由始至終公佈的五平方公里面積，非全由澳門規劃，應是粵澳合作開發區，先由澳門大學先行先試。但要等到澳大項目完全落成後才作其餘土地規劃，很浪費時間。

珠海已密鑼緊鼓準備項目打響頭炮，倘澳門仍抱觀望態度，未來兩地發展規劃或進度不一，難以銜接，將錯失發展機會。他認為，利用橫琴開發推動澳門產業適度多元，倘不作任何規劃或部署，只會原地踏步。橫琴開發預留澳門大學一平方公里興建校園，是一案例，其餘四平方公里如何不僅要考慮周詳，還要付諸行動。這方面，政府責無旁貸。

官民合作共同推動

橫琴開發涉及澳門長遠競爭力，以及中央賦予澳門的任務之一，宜全民參與、政府牽頭。至於發展方向，他認為倘商界有符合適度多元要求的規劃點子，政府宜優先考慮。如有點子卻與適度多元無關，應由政府牽動一些項目。至於資金投入，倘商界沒有足夠力量，政府宜作適度投入，共同推動，達至以項目帶動的目的。

如新加坡淡馬錫公司就是政府主導模式，但淡馬錫運作以盈利為目的，星洲政府靠分紅支付社會福利。澳門政府則可充當“導演”，提供條件，但需各方參與。他認為，並非政府與民爭利，而是涉及經濟適度多元考量，以及為澳門社會延伸發展空間。目前有政策，政府也有意向，只欠商界參與。商界投入參與才能創造更多就業機會。